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關乎預期和信心!地方密集行動力爭一季度“開門紅”
來源:第一財經作者:李秀中2024-02-23 13:03

今年各地的任務目標已經明確,擺在面前的就是如何實現的問題。春節之后,各地加緊部署實現一季度“開門紅”的行動計劃,為實現全年目標奠定基礎。

“開門紅”至關重要

第一財經根據各地政府工作報告梳理發現,有20個省份今年的預期增長目標是與2023年增速基本持平或者提高的。因為2023年的經濟增速是相比于2022年受疫情影響的低基數,所以,在2024年要實現與2023年相當的增速挑戰更大。

因此,今年第一季度的經濟表現對實現全年目標十分重要。

北京市委書記尹力在節后的調研中強調,一季度是全年經濟的風向標,實現“開門紅”對穩預期、提信心、增動能至關重要。重慶市委書記也在調研中指出,一季度是實現全年發展目標的關鍵期。各級各部門要確保一季度經濟社會發展開門紅。

為了實現一季度經濟“開門紅”,新年以來,各地紛紛調研經濟運行、出臺支持政策、推動項目開工等,密集開展工作部署促進一季度經濟發展。

北京、重慶、浙江、貴州等省份主要官員在春節過后就赴工廠企業調研,這些調研都指出要加強經濟運行的監測調度、強化要素保障和政策的供給。云南省委省政府則在節后首個工作日召開一季度重大產業項目調度推進會。

不僅如此,2月10日,黑龍江印發《關于高質量做好一季度經濟工作全力實現首季“開門紅”的若干政策措施》,出臺了41條措施。貴州也在春節前發布了《關于推動2024年一季度全省經濟工作實現"開門紅"的若干政策措施》,出臺了45條措施。

這些政策很具有針對性。比如,黑龍江要求,對2023年以來竣工的203個產業項目,推動盡快投產達產。對83個已投產新入規及超400個小升規企業,會同企業制定增產計劃,力爭一季度新增產值40億元以上。

不僅如此,一些省份提前發布重點項目名單。

比如,2月1日,四川發布2024年重點項目名單,共列重點項目700個,年度預計投資7616.4億元,較2023年增加545.8億元。2月5日,福建發布《2024年重點項目清單》,確定2024年度省重點項目1593個,總投資4.28萬億元,年度計劃投資6807億元。

浙江省在節后第一天統籌謀劃333個、總投資9770億元“千項萬億”重大項目集中開工活動。江西2024年一季度全省重大項目集中開工暨“十百千萬”工程動員大會,總投資6805億元的1139個重大項目集中開工。

重慶綜合經濟研究院研究員易小光向第一財經表示,現在還是要抓重大項目落地落實,尤其是結合國家重大區域戰略推動項目建設;另外則是要抓先進制造業、新興產業,瞄準未來,發展新質生產力,這些產業能起到牽引作用,幫助傳統產業改造提升。

易小光表示,目前經濟面臨有效需求不足的問題,有效需求包括投資、消費和進出口的需求。抓重大項目建設,可以擴大有效投資,通過產業鏈帶動產成品;高新產業和新興產業的投資能夠創造新的需求。

不僅如此,易小光認為,重大項目投資還能帶動就業,增加勞動者收入,創造消費需求和增長消費能力。一些重大項目能夠幫助改善發展條件,比如重大消費基礎設施,本身增強產業新的需求和能力。

持續優化營商環境

易小光表示,從目前的生產和消費的情況,以及各地抓工作的勁頭,還有大的環境來看,預計一季度經濟會延續去年恢復的勢頭,一季度經濟實現良好起步是能夠達到的。

2月22日,在商務部例行新聞發布會上,商務部新聞發言人何亞東表示,在新春消費旺季和各項政策措施帶動下,預計一季度消費市場將呈現平穩增長態勢。

春節假期的數據顯示出消費的活力。經文化和旅游部數據中心測算,春節假期8天全國國內旅游出游人數和國內游客出游總花費按可比口徑較2019年同期都有較大增長,出游人次和出游總花費等多項指標創歷史新高。

國家統計局發布的1月中國采購經理指數顯示,1月份,制造業采購經理指數(PMI)為49.2%,比上月上升0.2個百分點,制造業景氣水平有所回升。

易小光表示,要推動實現一季度“開門紅”,在抓重大項目建設和培育發展新興產業的同時,還要更加關注營商環境,打造市場化、法治化、國際化的營商環境,這既是穩預期,也是創造更好的發展生態。

近年來,各地越來越重視營商環境建設。今年春節后的第一個工作日,很多省市將“新春第一會”的主題確定為優化營商環境。

2月18日,成都連續兩年新春首會聚焦優化營商環境主題。成都市委書記施小琳在會上表示,過去一年,成都地區生產總值在突破2萬億的基礎上實現6%的增速,重要經濟指標穩中有升,同時也要看到,部分經營主體特別是中小微企業和個體工商戶生產經營仍面臨困難和壓力,優化營商環境還存在主動性、針對性、協同性、有效性不足的問題。

營商環境的優劣事關企業生死成敗,也關乎地區投資和人才的吸引力,即未來的增長潛力。因此,各地都把營商環境作為核心競爭力來打造。

比如,節后上班第一天,上海召開優化營商環境大會。大會提出要聚焦企業關切,瞄準最高標準、最高水平,持續打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。推出優化營商環境7.0版行動方案,包括五大行動150項改革舉措,持續打造國際一流營商環境。

這些行動也被作為實現“開門紅”的重要措施。2月18日,遼寧省召開全省優化營商環境打贏攻堅之戰動員大會,當天,遼寧省政府即召開常務會議,要求按照全省優化營商環境打贏攻堅之戰動員大會部署要求,逐領域、逐問題調度推進一季度“開門紅”工作。

責任編輯: 冉超
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